制造业对经济发展的推动作用不言而喻，如何高质量推动我市制造业发展，成为市政协委员们的关注课题。

市政协提案委员会在市政协十三届五次会议上提交了《关于促进我市先进制造业高质量发展的建议》提案，针对我市制造业存在产业集群发展不够、龙头企业带动力不强、创新能力不足等问题提出了相关建议，并被列为2021年市政协“一号提案”。目前该提案的办理已经取得了明显成效。

以提案办理促工作提升

    市政协提案委员会的提案指出，江门一直以来十分重视先进制造业发展，并取得了一定成绩，但同时也存在产业集群不够、龙头企业带动力不强、创新能力不足、中小制造业企业用地紧张、高端制造业人才匮乏等问题。提案建议，为加强先进制造业发展建设，江门市可完善支持发展先进制造业的体制机制，确立制造业强市发展战略；培育壮大先进制造业产业集群；支持现有成长型企业，培育行业龙头、骨干企业；构建先进制造业创新体系，培育更多增长点；优先保障先进制造业发展空间。

    就提案所提意见建议，提案主办单位市工信局发挥牵头作用，提案办理取得了阶段性成效，我市主要工业经济指标保持较快增长势头，以提案办理促工作提升的效果已经显现。

    去年1—11月，全市规上工业增加值同比增长15.5%，增速比全省高5.5个百分点。其中，全市高技术制造业、先进制造业增加值分别同比增长35.1%和18.1%，分别高于全市规上工业增速19.6和2.6个百分点，所占规上工业比重分别比2020年提高0.9和1.5个百分点，产业结构进一步优化。

    去年8月，《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》把江门作为全部20个战略性产业集群布局城市。其中，4个战略性支柱产业集群和4个战略性新兴产业集群把江门列为“核心城市”，数量位居全省前列。市工信局相关负责人表示：“战略性产业集群在江门布局，是省对江门雄厚工业基础的肯定，也为江门在更高起点上抢抓新机遇，更好地开展新一轮谋划夯实了基础。”

    据介绍，为推动实现制造业高质量发展，我市持续做强做大战略性产业集群，构建“链长+链主企业+链上骨干企业”联动机制，大力开展强链、补链、延链、稳链工作。不断加强优质企业梯队培育，支持“链主”企业做大做强，引导企业走专业化发展道路。推动项目落地建设提速见效，大力提升制造业数字化、网络化、智能化水平，持续优化企业服务。

    “工业是江门经济增长最主要的推动力量，全力推进我市先进制造业高质量发展是江门坚持工业立市制造强市的体现，是实现江门经济高质量发展的必然选择。”该负责人说。

先进制造业蓬勃发展

    “我对提案办理成效非常满意，过去一年，可以看到我市先进制造业蓬勃发展，一批重点项目已启动建设，全市制造业呈现良好发展势头。”作为提案主笔人，市政协提案委原副主任丁成玉认为，近年来，特别是“十三五”以来，江门大力发展实体经济，工业经济发展跃上了新台阶。

    “当前，江门正深入实施‘链长制’，做优做强产业集群，推动八大战略性产业集群加速崛起，制造业呈高速增长态势。”丁成玉说。

    去年5月，我市正式实施“链长制”，由市领导担任产业链“链长”，围绕新能源电池、新一代信息技术、生物医药、轨道交通等新兴产业，以及金属制品、食品、造纸和印刷等一批传统特色优势产业，明确了各产业重点发展方向。“链长制”不仅为我市先进制造业发展打了一针“强心剂”，更为形成产业发展的整个良好生态打下了良好基础。

    自实施“链长制”以来，制造产业有了“领头羊”，发展蓝图也更加清晰，通过成立专班、研究产业链发展方向和工作思路、制定详细工作计划等，逐渐把蓝图变为现实。2021年1—11月，14条产业链合计实现增加值906.3亿元，占全市规上工业比重达77.7%，同比增长14.1%。

    丁成玉表示，去年提交的提案得到了市政府的重视和落实，也取得了相应的成果。市第十四次党代会报告提出深入推进“六大工程”，让大家备受鼓舞。接下来，要进一步关注“工业振兴”“园区再造”工程，全力助力推进江门先进制造业高质量发展。

 文字来源：江门日报记者 朱磊磊