作为市政协履职重点之一，“一号提案”的办理进展备受关注。今年，由市政协港澳台侨联络和外事委员会、民革市委会联合提交的提案《关于加快提升四大功能，彰显中国侨都新担当的建议》（以下简称《建议》），被列为2023年市政协“一号提案”，由市委书记陈岸明领衔督办。

该提案认为，近年来我市侨务工作在“点”上取得突破，但为侨服务未与时俱进、特色品牌不突出、引才引智较薄弱、维护侨益需改进、智库服务国家侨务工作功能待提升，在“面”上亟须铺开，并从“文化交流、经贸合作、维护权益、侨务智库”四大功能方面，提出了15条具体建议。

今年以来，提案牵头办理（主办）单位市委统战部会同跟进办理（督办）单位市政协港澳台侨联络和外事委员会健全完善督办、跟办各项工作机制，多次组织召开统筹推进会和开展实地调研，推动提案办理工作，目前该提案15条具体建议已得到不同程度的落实。

连续两年聚焦侨务工作

江门素有“中国侨都”美誉，“侨”是江门最大的特色。市第十四次党代会召开以来，江门把自身发展放在全国全省大格局大坐标中谋划推进，创造性提出并深入推进“港澳融合”“侨都赋能”工程，近年来在深入推进便利华侨华人投资制度改革试点、加快推进深圳国际仲裁院江门中心建设等工作方面取得了不少成绩。

去年，市政协就聚焦做好“侨”文章，将提案《心怀“国之大者”，以全球视野推动“侨都赋能”工程的建议》确定为当年“一号提案”，推动完成了华侨华人博物馆高水平升级改造、“少年中国说”品牌活动提质升级，加快推进江门五邑华侨华人公园、广府文化公园、侨文化城市雕塑等基础设施建设等。

今年初召开的市委十四届四次全会，对“港澳融合”和“侨都赋能”工程作出进一步优化提升，提出要充分发挥海内海外“两个江门”的关键战略优势，奋力建设面向港澳同胞和世界华侨华人的经济文化合作平台，全力打造国内国际双循环重要交汇点，为推动粤港澳大湾区高质量发展、加快构建新发展格局贡献江门力量。

为此，今年市政协“一号提案”继续聚焦侨务工作，旨在久久为功持续纵深推进“侨都赋能”工程，围绕“文化交流、经贸合作、维护权益、侨务智库”四大功能，立足江门实际和基础优势，提出了包括持续做好侨乡文化传承保护和活化利用、高标准建设华侨华人经贸合作平台载体、打造高品质的涉侨司法服务体系、建设高端侨务智库等15条具体建议。例如，《建议》提出了利用好以《中国侨都》杂志为龙头的侨刊乡讯矩阵提高侨都中华文化国际传播能力，进一步发挥全国人大常委会法工委基层立法联系点作用积极推动华侨权益保护立法等一批具体举措。

今年以来，市委、市政府高度重视市政协“一号提案”办理工作，组建了专门的工作专班，并建立健全了相关督办和工作机制，从5月开始持续至今。过程中，多次组织由市政协领导带头，市政协委员、市政协港澳台侨联络和外事委员会、各有关单位参与开展实地调研，并采取分级会办方式，推动提案办理取得了实效。

《建议》内容均得到不同程度采纳落实

市政协“一号提案”为推动“中国侨都”赋能升级提供了“高言值”建议，如何从蓝图迈向现实，关键在于各项举措的落实。经过近8个月的办理，《建议》内容均得到不同程度采纳落实。

在加快提升侨都中华文化交流传播功能方面，今年以来已成功举办2023华侨华人粤港澳大湾区大会、2023中国（江门）侨乡华人嘉年华、梁启超先生诞辰150周年等高规格活动；推出《中国侨都》中英文双语版本，整体带动83家侨刊乡讯优化提质，每年向海外80多个国家和地区发行30多万本。同时，还完成了江门非遗手信馆以及五邑侨批展示馆改造布展等。

在加快提升侨都科技创新经贸合作功能方面，率先落地合格境外有限合伙人试点（QFLP）、便利“外国人来华工作许可证”申办、省级“人才优粤卡”、灵活引才机制等4项省级支持事项；建立全国首个便利华侨华人投资税收服务中心，对接华侨华人和侨资企业超过3000人次；依托中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新产业集聚区，构建以珠西先进产业优秀人才创业创新园为核心的“一园多区”港澳青年创新创业基地，累计入驻港澳项目130个，辐射带动7500多名港澳青年就业创业。

在加快提升侨都维护华侨华人合法权益功能方面，推动全国首部专题为促进华侨华人文化交流合作立法的地方性法规《江门市华侨华人文化交流合作促进条例》出台；首创“深圳+江门”新型区域仲裁合作模式，建成深圳国际仲裁院江门中心，成立中国（深圳）证券仲裁中心江门联络处、深圳国际仲裁院江门中心金融部、华侨华人国际商事调解中心等三大争议解决平台，办理案件总计180宗，涉及案件标的总额约48亿元人民币。

在加快提升侨都侨务智库功能方面，在全省率先完成侨情统计，以台山为试点开展侨文化资源调查和探索资源数据化工作，形成九大类共计1756项资源信息；积极组建侨务智库，邀请国内外知名专家学者、有影响力的著名侨领、著名企业创始人、国家部委离退休干部，已完成首批入库专家的对接，近期将举行敦聘仪式。

据介绍，接下来市政协将继续关注提案办理情况，通过开展民主监督、提案办理“回头看”等方式，加强与职能部门的联系，推动提案所提建议的落实。

文字来源：江门日报社记者 皇智尧