“推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍环境、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市”被写入《2024年国务院政府工作报告》。

老旧小区加装电梯，事关群众“出门第一步”。今年，市政协“委员议事厅”首期话题聚焦我市“旧楼加梯”，前期调查问卷显示，超过75%的居民家中有老人或腿脚不便的成员，更有超94%的居民支持既有住宅加装电梯。

近期，市政协“委员议事厅”调研组深入我市部分老旧社区开展实地调研，并与我市有关职能部门进行了协商交流，了解我市旧楼加装电梯情况。

连续多年纳入市政府重点工作任务

在蓬江区白沙街道，有不少建于上世纪八十年代后期和九十年代初期的老住宅，也有不少在此居住了几十年的老人家。这几年，这里一部分社区正发生着一些改变：以往老人们需要花10分钟爬楼回家的路程，现如今只需要10多秒就可“一键直达”，“悬空老人”不再“悬空”，居民们的幸福感更高了。

“最主要的就是出门更方便了，以前天天爬楼梯身体有些吃不消，现在要出去散步或者到邻居家里串门轻松多了。”家住白沙街道华园社区的陈阿姨说，去年她家所在旧楼加装电梯后，自己和老伴每天出门散步的频率更高了，经常去家附近的“口袋公园”休闲，“这是一项利民的好举措，出门多了，心情也舒服多了”。

市政协“委员议事厅”调研组在走访白沙街道期间了解到，白沙街道将实施旧楼加装电梯工作纳入街道年度重点工作任务，加装电梯过程中，积极搭建议事平台，通过组织议事厅、协调会、征询会等方式听民声、解难题，2018年以来，街道加装电梯共批出规划许可证的有392宗，目前已完工324宗。

白沙街道将加装电梯工作纳入街道年度重点工作任务，进一步提升居民幸福感

近年来，我市高度重视既有住宅增设电梯工作，自2018年起连续多年将其列为市政府重点工作任务，并纳入老旧小区改造的重要内容。其间，市本级累计提出10多个既有住宅增设电梯专项的人大建议和政协提案。去年1月，《江门市既有住宅增设电梯管理办法》正式实施。

数据显示，2017年以前我市老旧住宅增设电梯仅4台，之后每年度开工项目快速增长，于2021年度“达峰”（当年新开工460多台）后，逐步趋向平稳。目前，我市既有住宅增设电梯项目1314个，截至2024年5月10日，我市旧楼加装电梯共办理安装告知1086台，经监督检验合格办理注册登记，投入使用的有968台。其中，蓬江、新会既有住宅增设电梯数量较多，占比超七成，恩平市最少，仅有15台。

委员呼吁加大推动力度

“推进老旧小区既有住宅加装电梯工作，是落实积极应对人口老龄化，改善老百姓居住出行条件的重要举措。”市政协常委、社会和法制委员会主任陈靖认为，从《中华人民共和国民法典》对旧楼加装电梯作出规定，明确为业主共同决定的事项，到去年9月开始施行的《中华人民共和国无障碍环境建设法》明确规定国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施等，推动旧楼加装电梯已越来越成为我国民生工作领域的重点。

“我市的加装电梯工作取得一定成绩的同时，我们也在调研中发现，与有意愿加装电梯的住宅量比，我市旧楼加装电梯的潜力仍然非常大。”市政协委员、市应急管理局副局长叶劲川认为，在当前越来越重视旧楼加装电梯工作的背景下，我市不仅要加装，还要加快步伐，大力支持，创造条件，推动落实。

随着鼓励推动既有住宅加装电梯的政策相继出台，我市近年来也从各个层面加快落实。

市政协“委员议事厅”调研组从市住建局了解到，该局牵头制定了《江门市既有住宅增设电梯管理办法》，解决了加装电梯要满足什么条件、如何申办、如何审批、如何管理等问题。同时，结合实际优化和简化办理程序，明确小型工程可不申办施工许可证，由辖区镇（街）录入项目信息即可。“另外，现在也基本做到了电梯安装告知、监督检验、使用登记等手续马上办一天办的工作机制，为增设电梯提速。”市住建局相关负责人介绍。

“我建议，以后江门可以探索实现镇一级公共服务中心窗口也能提交资料，办理加装电梯，方便居民办事。同时，还可以探索推行网上审批，提高项目审批效率。”市政协委员、恒爱社会工作服务中心总监詹翠仕说。

文字来源：江门日报社记者 皇智尧