（2024年1月4日江门市政协党组会议通过）

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，加强市政协与各民主党派市委会、市工商联的沟通联系，推动社会主义协商民主发展，履行好人民政协加强思想政治引领、广泛凝聚共识的重大政治责任，根据《中国共产党政治协商工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等文件规定，结合市政协工作实际，制定本制度。

一、指导思想

市政协与民主党派市委会、市工商联的沟通联系工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，加强党的全面领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持团结和民主两大主题，把协商民主贯穿履行职能全过程，团结和带领各民主党派和工商联人士，努力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，广泛凝聚各民主党派、工商联人士的智慧和力量，使人民政协真正成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，成为用党的创新理论团结教育引导各民主党派、工商联人士的重要平台，成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

二、主要内容

（一）市政协党组与各民主党派市委会、市工商联的沟通联系

市政协党组要在沟通联系中发挥统筹引领作用。认真了解各民主党派、工商联历史和新时期我国新型政党制度的特点、优势，增强主动联系民主党派、工商联人士的政治自觉和行动自觉。依规依章程加强与各民主党派、工商联人士的沟通联系，搭建平台，组织各民主党派、工商联人士开展人民政协政治协商工作。不断健全各民主党派市委会、市工商联参加人民政协工作的共同性事务情况交流机制，推进人民政协协商民主建设。

1. 党组成员分工联系各民主党派市委会、市工商联，通过定期走访（每年不少于2次），强化合作，积极参加各民主党派市委会、市工商联的重要会议和节庆等活动，增强固守政治底线的定力和找到最大公约数、画出最大同心圆的能力，在活动中增进团结、凝聚共识。

2. 强化起草制订“三大计划”（年度协商计划、民主监督计划、重点提案督办分工）的沟通，确定开展联合调研、协商、视察、提案督办的课题，努力为民主党派和工商联人士更好发挥作用创造条件；创造机会给民主党派、工商联界别的政协委员出题目、派任务，调动其的履职积极性。

3. 健全常态化沟通机制，每年年初走访各民主党派市委会、市工商联，重点了解全年工作计划及设想；第三季度（一般安排在9月）召开民主党派工商联工作座谈会，重点研究专项工作，并为谋划市政协全体会议大会发言课题定方向定调子，提高大会发言的质量。

4. 引导保障各民主党派市委会、市工商联在市政协全体会议上进行大会发言，提交集体提案和反映社情民意，充分发挥其主力军作用。

5. 加强思想政治引领、做好解疑释惑工作，切实把各民主党派市委会、市工商联的思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委要求上来；注重听取和及时研究各民主党派市委会、市工商联提出的关于市委、市政府、市政协工作的意见建议，并通过政协的平台渠道及时反馈。

6. 支持民主党派、工商联人士在政协各类专题协商会、理论研究会、学习交流会上以界别或个人名义发表意见；协调党委和政府领导同志出席市政协全体会议、常务委员会会议、主席会议、专题协商会议及有关会议的分组讨论，广泛听取民主党派、工商联人士意见建议。

7. 每年通报表扬优秀履职委员、优秀调研报告、优秀提案以及优秀社情民意，激励各民主党派、工商联人士为奋力构建新时代侨都高质量发展新格局贡献智慧和力量。

（二）市政协办公室与各民主党派市委会、市工商联的沟通联系

市政协办公室要认真贯彻落实市政协党组工作要求，落实民主党派、工商联人士在政协开展经常性工作，强化工作机关的沟通机制，在与各民主党派市委会、市工商联的沟通联系中发挥沟通协调、服务保障作用。

1. 不断畅通民主党派和工商联人士知情明政渠道，打造履职平台，为其撰写大会发言、提案，以及收集社情民意提供便利。

2. 落实市政协办公室与民主党派市委会、市工商联机关日常沟通机制，每年召开市政协与各民主党派市委会、市工商联秘书长联席会议，主要任务是加强党的创新理论学习，强化各方工作沟通，畅通知情明政渠道，收集工作意见和建议，交流履职工作经验，推动联席会议各单位共同参与重点工作，协调和培育市政协全体会议大会发言和集体提案等专项工作。

3. 组织开展加强人民政协与民主党派、工商联合作联动的理论研究与实践探索。

4. 充分调动宣传资源，通过市政协网站、微信公众号、数字政协、书香政协、委员讲堂等平台，广泛宣传各民主党派、工商联人士在经济、政治、文化、社会、生态文明建设中做出的积极贡献、参政议政中发挥的重要作用，营造关心支持多党合作共事的浓厚氛围。

5. 积极推荐各民主党派、工商联人士担任特约监督员，支持其开展监督、评议活动。

（三）市政协各专门委员会与各民主党派市委会、市工商联的沟通联系

市政协各专门委员会要健全与各民主党派市委会、市工商联对口联系合作机制，找准工作切入口，推动工作相融互动，在与各民主党派市委会、市工商联的沟通联系中发挥跟进落实作用。

1. 发挥各民主党派、工商联界别优势，精准选取年度协商计划课题，加大联合调研力度，原则上要实现各民主党派、市工商联参与市政协年度重点调研课题全覆盖。在组织开展调研视察、民主监督、提案督办等活动时，邀请所联系的民主党派、工商联的成员参加。

2. 要把联系民主党派、工商联界别工作列入年度工作计划，每年至少各组织一次界别活动，广泛收集意见建议，推动民主党派、工商联界别在政协开展各项履职工作。

3. 对联系的民主党派、工商联界别所反映的有价值的意见、建议，要推动其及时整理，以提案、社情民意等形式通过政协平台向有关部门反映。

4. 对联系的民主党派、工商联界别所提出的关于政协工作的意见、建议，应及时整理报送市政协领导研究，并将意见建议的采纳情况及时向民主党派、工商联反馈。

三、工作要求

（一）切实提高思想认识

要提高政治站位，充分发挥各民主党派、工商联在人民政协工作中的重要作用，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现，是社会主义民主政治建设的重要内容，是构建和谐社会的必然要求，是人民政协提高履行职能水平的客观需要。市政协党组要发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，定期听取有关情况汇报，及时研究解决沟通联系中碰到的问题。市政协办公室要不折不扣、认真落实市政协党组关于加强与民主党派、工商联经常性联系的工作要求，提高机关工作层面的互动交流频率，加强重要事项的沟通和协商，及时收集反映存在问题。市政协各专门委员会要在协商议政、民主监督、提案督办工作中发挥民主党派、工商联人士作用，努力营造并不断活跃人民政协团结民主、合作共事的政治氛围。

（二）及时研究解决问题

要正确处理一致性和多样性的关系，及时了解统一战线内部思想动态，把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，不断增强固守政治底线的定力和找到最大公约数、画出最大同心圆的能力，把更多的人团结在党的周围。对于民主党派、工商联人士提出的个性问题，市政协办公室和各专门委员会要高度重视，及时研究和跟进解决，把问题化解在苗头；对于民主党派、工商联人士提出的共性问题，要及时提请市政协党组会议集体研究，分析问题根源，从体制机制层面提出问题的长效解决方案，努力为各民主党派、工商联人士在政协工作中发挥作用创造条件。

（三）不断创新平台渠道

要积极探索和创新在政协工作中发挥各民主党派、工商联人士作用的途径和方式，认真开展加强市政协与各民主党派、工商联联系的理论和实践研究，谋划打造更多让各民主党派、工商联人士发声建言的平台，打通畅通知情明政渠道，跟进督办各民主党派、工商联人士意见建议落实成效，加强对各民主党派、工商联人士在政协开展活动、履行职能的情况和成果的宣传。

四、其他

本工作制度自江门市政协党组会议审议通过后实施。