开平碉楼与村落

2023年12月7日，江门市政协“一号提案”《关于加快提升四大功能，彰显中国侨都新担当的建议》办理情况汇报会召开。记者了解到，去年，由江门市政协港澳台侨联络和外事委员会、民革市委会联合提交的提案《关于加快提升四大功能，彰显中国侨都新担当的建议》（以下简称《建议》），被列为2023年江门市政协“一号提案”，由江门市委书记陈岸明领衔督办。该提案认为，近年来，江门市侨务工作在“点”上取得突破，但为侨服务未与时俱进、特色品牌不突出、引才引智较薄弱、维护侨益需改进、智库服务国家侨务工作功能待提升，在“面”上亟须铺开，并从“文化交流、经贸合作、维护权益、侨务智库”四大功能方面，提出了15条具体建议。目前，该提案15条具体建议已得到不同程度的落实。

组建专班推动提案办理

据了解，江门素有“中国侨都”的美誉，“侨”是江门最大的特色。江门市委十四届四次全会对“港澳融合”和“侨都赋能”工程作出进一步优化提升，提出要充分发挥海内海外“两个江门”的关键战略优势，奋力建设面向港澳同胞和世界华侨华人的经济文化合作平台，全力打造国内国际双循环重要交汇点，为推动粤港澳大湾区高质量发展、加快构建新发展格局贡献江门力量。

聚焦做好“侨”文章。2022年，江门市政协将提案《心怀“国之大者”，以全球视野推动“侨都赋能”工程的建议》确定为当年“一号提案”。2023年，江门市政协“一号提案”继续聚焦侨务工作，旨在久久为功持续纵深推进“侨都赋能”工程，围绕“文化交流、经贸合作、维护权益、侨务智库”四大功能，立足江门实际和基础优势，提出了包括持续做好侨乡文化传承保护和活化利用、高标准建设华侨华人经贸合作平台载体、打造高品质的涉侨司法服务体系、建设高端侨务智库等15条具体建议。

据江门市政协港澳台侨联络和外事委员会主任陈耀华介绍，江门市委、市政府高度重视市政协“一号提案”办理工作，组建了专门的工作专班，并建立健全了相关督办和工作机制，从去年5月开始持续至今，多次组织由市政协领导带头，市政协委员、市政协港澳台侨联络和外事委员会、各有关单位参与开展实地调研，并采取分级会办方式，推动提案办理取得了实效。

《建议》得到采纳落实

记者了解到，经过近8个月的办理，《建议》内容均得到不同程度的采纳落实。在加快提升侨都中华文化交流传播功能方面，2023年以来已成功举办2023华侨华人粤港澳大湾区大会、2023中国（江门）侨乡华人嘉年华、梁启超先生诞辰150周年等高规格活动；推出《中国侨都》中英文双语版本，整体带动83家侨刊乡讯优化提质，每年向海外80多个国家和地区发行30多万本。同时，还完成了江门非遗手信馆以及五邑侨批展示馆改造布展等。

对于《建议》的采纳与落实，陈耀华表示，“一号提案”获得市委、市政府以及各个部门的高度重视。主办单位市委统战部制定了详细的办理计划，共同研究这个提案的办理工作，一起召开了现场的办公会议，及时解决办理过程中的一些问题，推动“一号提案”建议落地见效。

在加快提升侨都科技创新经贸合作功能方面，率先落地合格境外有限合伙人试点（QFLP）、便利“外国人来华工作许可证”申办、省级“人才优粤卡”、灵活引才机制等4项省级支持事项；建立全国首个便利华侨华人投资税收服务中心，对接华侨华人和侨资企业超过3000人次；依托中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区，构建以珠西先进产业优秀人才创业创新园为核心的“一园多区”港澳青年创新创业基地，累计入驻港澳项目171个，辐射带动7500多名港澳青年就业创业。

在加快提升侨都维护华侨华人合法权益功能方面，推动全国首部专题为促进华侨华人文化交流合作立法的地方性法规《江门市华侨华人文化交流合作促进条例》出台；首创“深圳+江门”新型区域仲裁合作模式，建成深圳国际仲裁院江门中心，成立中国（深圳）证券仲裁中心江门联络处、深圳国际仲裁院江门中心金融部、华侨华人国际商事调解中心等三大争议解决平台，办理案件总计180宗，涉及案件标的总额约48亿元人民币。

在加快提升侨都侨务智库功能方面，在全省率先完成侨情统计，以台山为试点开展侨文化资源调查和探索资源数据化工作，形成九大类共计1756项资源信息；积极组建侨务智库，邀请国内外知名专家学者、有影响力的著名侨领、著名企业创始人、国家部委离退休干部，已完成首批入库专家的对接，并分批举行了专家敦聘仪式。

将文化优势转化为经济发展动力

对于如何推动“一号提案”所提意见建议落地见效，开创江门侨务工作新局面以及未来江门侨务工作发展的方向与机遇，包括侨资源在未来如何突破现有的格局，发挥更大的作用，作为提案人之一的民革江门市委会秘书长雷惠强表示：“在充分发挥侨资源优势方面，我觉得更好也更容易发力的地方是在智库方面发挥作用，一方面就要通过侨务智库来发挥作用，另外可以在双碳实验室这方面发挥侨务智库专家的作用，服务江门经济高质量发展。”

对于江门侨务工作的发展与展望，雷惠强充满信心与期待。他表示，侨是江门最显著的一个特色，很有优势，是江门的软实力。他认为，要将这种潜在的优势发挥出来，变成一种实实在在的发展动力。而在这方面，江门已经取得了令人瞩目的成绩，譬如去年举办的纪念梁启超先生诞辰150周年系列活动和2023华侨华人粤港澳大湾区大会，就是从文化方面着力取得的实际工作成效。未来要更好发挥这种文化优势，将其转化为经济发展动力。“深中通道、黄茅海跨海通道即将建成通车，这对江门经济社会发展是重大战略利好。市委十四届六次全会提出要抢抓‘大桥经济’黄金机遇，可以围绕迎接‘大桥经济’，全力加快大广海湾经济区开发建设，打造对接港澳的桥头堡。”雷惠强说。

来源：广州日报全媒体记者 黄文生、于涛