公园与市民的生活息息相关，越来越多的市民渴望参与到公园建设和服务中。

图为市民与孩子在儿童公园玩耍。（摄影：皇智尧）

　　“当然愿意，我希望公园能建设得更好。”面对江门市政协“众人议事厅”调研组关于“您是否愿意参与公园建设和服务”的询问，市民刘曦晴回答道：“如果因为自己的建议使得公园设施或服务得到了改善提升，我对公园的情感会更深。”

　　近期，江门市政协“众人议事厅”实地走访了东湖公园、釜山公园、中山公园等多个公园，向市民关于提升公园建设和服务广泛征询意见建议，得到了积极回应。市民纷纷表示愿意参与公园建设和服务，把公园打造得更加接地气。

　　市民意愿强烈但缺乏渠道

　　此前，江门市政协“众人议事厅”开展“您希望从哪些方面参与公园规划建设管理？”问卷调查时发现，约7成的市民希望能对“公园的规划建设提出需求建议”。江门市政协常委、联络工作委员会主任区海熔坦言：“每位市民都是公园建设和服务的重要参与者，大家参与的意愿强烈。但是，目前市民参与到公园建设和服务的形式和渠道不多，对谁来参与、如何参与了解还不多。”

　　釜山公园与附近的白水带体育公园以及儿童公园“相映成趣”，每个周末都能吸引不少市民前来散步游憩。“我基本每周都会到这边来逛一两次，在公园管理服务方面有一些建议，但不知道该反馈给哪个单位。”刘曦晴坦言。

　　家住东湖公园附近的市民梁树铭，对于参与公园建设服务同样有着强烈意愿，“每天晚上有好多人在这里跳广场舞，声音很大、很吵。还有一些在露天拿着麦克风和音箱大声唱歌的，破坏了公园清幽的环境。找公园的工作人员，他们也只能劝导。如果能有一支市民志愿服务队，对公园内不文明行为进行劝导，我第一个参加。”

　　江门市政协“众人议事厅”调研组在走访中发现，公园管理方对于发动市民参与公园建设服务十分赞同。“其实我们有很多文明宣传牌或文明倡导措施，但效果不佳。”某公园物业公司一位工作人员向调研组说出了园方的苦衷，“有时候还是要看市民自身，我们作为园方去处理一些问题，反而容易被市民当成对立面，市民参与进来，说不定会有更好的效果。”

　　公园不仅要建设好，还要服务好、使用好，这样才能让群众不仅仅是公园的“客人”，还是公园的“主人”，是公园建设和服务的重要参与者。近年来，江门市不少公园在如何让市民更多参与公园建设和服务方面进行了积极探索。东湖公园在2014年设置了东湖志愿e站（后更名为“东湖广场学雷锋志愿服务站”），去年举办了“规范公园管理，提升城市品质”文明游园系列市民论坛。今年，该园在“双节”假期邀请群众到公园开展捕鱼、做月饼、表演节目、科普宣传等系列活动，很受市民欢迎。目前还举行公园内的楼阁亭台桥征名活动，并计划在北园开设市民参与的“都市菜园”。

　　将尝试设置“市民绿化区”

　　如何更好地发动市民参与公园建设和服务，与公园管理方形成良性互动？在经过一系列调研走访和与有关职能部门座谈协商后，江门市政协“众人议事厅”调研组成员纷纷建言献策。

　　“我认为首先要提供给市民一个畅通便捷的互动渠道。”江门市政协委员、市皮肤医院院长朱正君表示，可以考虑在公园内成立以热心市民为主体的志愿服务小组，经常性在公园内开展文明劝导等志愿服务，对进一步做好公园管理和提升配套设施建设提一些意见建议。同时，还可以通过举办一些活动激发市民参与公园建设服务的兴趣，例如在公园内设置“市民绿化区”，鼓励和引导市民在区域内种植不同的植物花草，提升市民参与感。

　　在江门市政协委员、蓬江区白沙街道人大工委办公室主任吴晓茹看来，公园的规划设计阶段就要积极发动市民参与，这样可以从一开始就让市民对公园有感情基础，推动市民更积极地参与到公园建设服务中，“可以通过网上投票互动等形式，充分了解群众需求，听取群众建议。特别在社区公园、口袋公园设计建设之前，要多听听周边居民对公园功能设置方面的需求，如绿化种植、配套设施、文化宣传主题等。”

　　委员们的建议得到了职能部门的积极回应。江门市城市管理和综合执法局副局长覃炜表示，下一步江门市将探索更多的服务活动形式，鼓励更多市民参与公园建设和服务，不断提高公园管理水平，例如将根据委员建议尝试在公园内设置“市民绿化区”，成立以热心市民为主体的志愿服务小组等。

　　【他山之石】

　　“市民园长”模式激发志愿服务积极性

　　记者从网上查阅其他地方关于公园管理的经验发现，近两年来，全国不少城市开始探索“市民园长”公园管理模式，通过尝试发动市民担任“园长”，配合专业管理人员共同进行公园日常管理，推动公园管理从政府行为变成市民行动。

　　作为全国率先开展“市民园长”模式的武汉，首先出台相关规定，明确了“市民园长”和特邀管理员的基本条件和权利义务，同时每季度召开一次座谈会或组织各公园“市民园长”互访交流，评选优秀“市民园长”团队和先进个人，不断激发市民的志愿服务积极性。此外，该市还为“市民园长”提供办公条件，并建立考核检查制度，保持“市民园长”工作的规范性和持续性。

　　随着该模式的日渐成熟，不少地区和城市也逐渐在探索中尝试引进，如上海、宁波等地，结合本地实际相继聘任“市民园长”，发动市民参与到公园管理中。未来的侨乡，在公园管理模式中，不妨借鉴本地治河模式中的“民间河长”经验，让越来越多的市民参与公园管理，培养市民对于公园的情感，让公园真正成为市民的“第二个家”。

（作者单位：江门日报社）